14 noviembre 2007

Análisis a la Reforma


Se elimina:


1 La garantía de la descentralización político administrativa (art 16)
2 El Distrito Capital, en un sistema de gobierno municipal a dos niveles (art 18)
3 El Estado reconocerá y protegerá la propiedad intelectual (art 98)
4 Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia (art 112)
5 El Estado promoverá la iniciativa privada (art 112)
6 Se garantiza el derecho de propiedad (art 115)
7 El sistema de asignaciones económicasespeciales en beneficio de los Estados (art 156)
8 La descentralización, como política nacional (art 157, 158)
9 La autonomía orgánica y funcional de la Contraloría de cada Estado (art 163)
10 La Competencia exclusivade los Estadosen elaprovechamiento de minerales no metálicos, las salinas y ostrales (art 164)
11 La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertosde uso comercial (art 164)
12 El porcentaje del ingreso nacional ordinario estimado que se destine al situado constitucional, no será menor al quince por ciento del ingreso ordinario estimado (art 167)
13 El Municipio podrá crear parroquias (art 173)
14 La creación de nuevos sujetos de descentralizacióna nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades (art 184)
15 Acercamiento de las comunidades a los establecimientos penales (art 184)
16 El Consejo Federalde Gobierno para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios (art 185)
17 Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento de oficiales, generales y almirantes de la Fuerza Armada Nacional (art 266)
18 Sistema penitenciario bajo la dirección de penitenciaristas profesionales con credenciales académicas universitarias (art 272)
19 El régimen socioeconómico se fundamenta en justicia social, democracia, libre competencia (art 299)
20 El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional (art 299)
21 La inversión extranjera esta sujeta a las mismas condiciones que la inversión nacional (art 301)
22 El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con autonomía (art 318)
23 el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podrá convalidar o financiar políticas fiscales deficitarias (art 320)
24 El Fondo de Estabilización Macroeconómica (art 321)
25 La Fuerza Armada Nacional está al servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o parcialidad política alguna. (art 328)
26 El derecho al debido proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos intangiblesen los estados de excepción (art 337)
27 El Decreto del estado de excepción será presentado a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que se pronuncie sobre su constitucionalidad (art 339)
28 La convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrán tomarla los Consejos Municipales en cabildo, mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos (art 348)

Se agrega:

1 La soberanía plena la ejerce la República sobre las órbitas geoestacionariasrespectivas 11
2 El Presidente de la República podrá decretar Regiones Especiales Militares 11
3 la nueva geometría del poder 16
4 Las comunas son células geohumanas del territorio, conformadas por las comunidades 16
5 El Estado Socialista Venezolano 16
6 La Ciudad Comunalse constituye cuando, se hayan establecido las comunidades organizadas, las comunas y los autogobiernos comunales 16
7 El Presidente de la República, podrá crear ciudades comunales, provincias federales, ciudades federales y distritos funcionales 16, 156
8 Un Distrito Funcionalimplica la elaboración y activación de una Misión Distritalcon el respectivo Plan Estratégico Funcional a cargo del Gobierno Nacional 16
9 En el Territorio Federal, el Municipio Federaly la Ciudad Federal, el Poder Ejecutivo Nacional designará las autoridades respectivas 16
10 Las provincias federalesse constituirán pudiendo agregar Estados y Municipios 16
11 Todos los ciudadanos sin discriminación, disfrutarán y serán titulares del derecho a la ciudad 18
12 la ciudad de Caracas, la cual será distinguida como Cuna de Simón Bolívar, El Libertador, y Reina del Warairarepano 18
13 Son medios de participación y protagonismo del pueblo, para la construcción del socia-lismo: los Consejos del Poder Popular (consejos comunales, de trabajadores, etc.) 70
14 Toda persona tendrá derecho a la protección de su hogar o el de su familia declarándolo como vivienda principalante los órganos del Poder Popular 82
15 El Estado garantizará que en todos los centros laborales se cumplan las condiciones de seguridad, higiene, ambiente y relaciones sociales 87
16 ley creará y desarrollará todo lo concerniente a un “Fondo de Estabilidad Social para Trabajadores y Trabajadoras por Cuenta Propia” 87
17 El Estado promoverá los mecanismos para la mejor utilización del tiempo libre 90
18 Toda persona tiene derecho a una educación integral, de acuerdo a los principios humanísticos del socialismo bolivariano 103
19 Se reconocen a los trabajadoresde las universidades como integrantes, con plenos derechos de la comunidad universitaria 109
20 La ley garantizará el voto paritario de estudiantes, los profesoras y trabajadores para elegir las autoridades universitarias 109
21 El Estado promoverá el desarrollo de un modelo económico productivo, intermedio, diversificado e independiente 112
22 Se desarrollará distintas formas de empresas y unidades económicas de propiedad social, tanto directa o comunalcomo indirecta o estadal, así como empresas y unidades económicas de producción o distribución social, pudiendo ser éstas de propiedad mixtaentre el Estado, el sector privado y el poder comunal 112
23 no se permitirán actividades, acuerdos, prácticas, conductas y omisiones de los y las particulares que vulneren los métodos y sistemas de producción social y colectiva 113
24 Cuando se trate de cualquier bien del dominio de la Nación, considerados de carácter estratégico por esta Constitución o la ley..., el Estado podrá reservarse la explotación o ejecución de los mismos, directamente…, sin perjuicio de establecer empresas de propiedad social directa, empresas mixtas o unidades de producción socialistas 113
25 la propiedad social es aquella que pertenece al pueblo en su conjunto y las futuras generaciones 115
26 la propiedad colectiva es la perteneciente a grupos sociales o personas para su aprovechamiento 115
27 podrá ser declarada la expropiación de bienes, sin perjuicio de la facultad de los órganos del Estado, de ocupar previamente, los bienes objeto de expropiación 115
28 El pueblo es el depositario de la soberanía y la ejerce directamente a través del Poder Popular 136
29 El Poder Popular se expresa constituyendo las comunidades, las comunas y el autogobierno de las ciudades, a través de los consejos comunales, estudiantiles, etc. 136
30 las misiones, constituidas por organizaciones de variada naturaleza creadas para atender las más sentidas y urgentes necesidades de la población 141
31 La política exterior de la República deberá orientarse activa hacia la configuración de un mundo pluripolar, libre de la hegemonía de cualquier centro de poder imperialista, colonialista o neocolonialista. 152
32 se declara al Servicio Exterior, como actividad estratégica de Estado 152
33 el Estado privilegiará la estructuración de nuevos modelos de integración y de unión dentro del cual los pueblos y los gobiernos de América vayan construyendo un solo proyecto Grannacional 153
34 Es de la competencia del Poder Público Nacional: aprovechamiento de autopistas y carreteras nacionales, teleféricos, telefonía básica 156
35 Es de la competencia del Poder Público Nacional La promoción, organización y registro de los Consejos del Poder Popular 156
36 El Estado promoverá como política nacional… las mejores condiciones para la construcción de una democracia socialista 158
37 A las comunidades, a los consejos comunales, a las comunas y otros entes del Poder Popular, les corresponderá una transferencia constitucional equivalente a un mínimo del cinco por ciento del ingreso ordinario estimado en la Ley de Presupuesto anual 167
38 el Poder Nacional, los estados y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades organizadas, a los consejos comunales, a las comunas y otros entes del Poder Popular, los servicios que éstos gestionen 184
39 La participación en los procesos económicos …y el desarrollo endógenosustentable…, que permitan la construcción de la economía socialista 184
40 La comunidad organizada tendrá como máxima autoridad la asamblea de ciudadanos y ciudadanas del Poder Popular 184
41 El Consejo Comunal constituye el órgano ejecutor de las decisiones de las asambleas de ciudadanos. Igualmente asumirá la Justicia de Paz y la prevención y protección vecinal 184
42 El Presidente de la República podrá designar el Primer Vicepresidente y los Vicepresidentes que estime necesario 225
43 Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República: la ordenación y gestión del territorio y régimen territorial del Distrito Federal, los estados, los municipios, dependencias federales y demás entidades regionales 236
44 Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República:administrar las reservas internacionales, así como la regulación de la política monetaria. 236
45 Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República Promover a los y las oficiales de la Fuerza Armada Bolivariana en todos los grados y jerarquías 236
46 El régimen socioeconómicode la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios socialistas, humanistas, de cooperación 299
47 creación de empresas o entidades regionales, para la promoción y realización de actividades económicas o sociales bajo principios de la economía socialista, 300
48 El Estado se reserva… los hidrocarburos, así como su recolección, transporte y almacenamiento iniciales y las obras que estas actividades requieran. 302
49 Las actividades reservadas se ejercerán por el Ejecutivo Nacional directamente 302
50 El Ejecutivo Nacional…, ejercerá el control…. sobre el transporte de los hidrocarburos y sus derivados… desde su extracción hasta el consumidor final en el mercado doméstico, o hasta los puertos y puntos de exportación. 303
51 para garantizar la seguridad alimentaria, la República podrá asumir sectores de la producción agrícola, pecuaria, acuícola… así como utilizar las potestades de expropiación 305 52 La República determinará mediante ley la forma en la cual los latifundios serán transferidos a la propiedad del Estado 307
53 Excepcionalmente se crearán contribuciones parafiscales… que se destinará para financiamiento… de actividades que promuevan la productividad… del sector agrícola 307
54 Se confiscarán aquellos fundos cuyos dueños ejecuten… destrucción ambiental, producción de estupefacientes, o delitos contra la seguridad y defensa de la Nación 307
55 El sistema monetario nacional debe propender al logro de los fines esenciales del Estado Socialista, 318
56 El Ejecutivo Nacional…, fijará las políticas monetarias y ejercerá las competencias monetarias del Poder Nacional 318
57 El Banco Central de Venezuela es persona de derecho público sin autonomía 318
58 Las reservas internacionalesserán manejadas…, bajo la dirección del Presidente de la República, como administrador de la Hacienda Pública Nacional. 318
59 el Jefe del Estado establecerá…, el nivel de las reservas necesariaspara la economía nacional, así como el monto de las reservas excedentarias 321
60 las reservas excedentarias…, se destinarán… para inversión…, financiamiento de las misionesy, el desarrollo, endógeno, humanista y socialista de la Nación. 321
61 La Fuerza Armada Bolivariana constituye un cuerpo esencialmente patriótico, popular y antiimperialista. 328
62 el estudio, planificación y ejecución de la doctrina militar bolivariana, la aplicación de los principios de la defensa integral y la guerra popular de resistencia 328
63 Los estados de alarma, de emergencia económica y de conmoción interior o exterior, durarán mientras se mantengan las causas que los motivaron. 338
64 estableciendo un nuevo régimen para el derecho a prestaciones sociales…, cuyo pago será proporcional al tiempo de servicio, calculado con base al último salario devengado, y con un lapso de prescripción de diez años 11 Disp. Transit.


Elaborado por Ing Alcides Aranguren

Texto completo en PDF
Publicar un comentario