No se esperan modificaciones sustanciales al proyecto de ley.
Luego de la jornada de parlamentarismo social de calle, que la primera vicepresidenta de la Asamblea Nacional Desirée Santos Amaral calificó ayer de exitosa, la Comisión Coordinadora del Parlamento se dispone a estudiar hoy el informe que terminará habilitando esta semana para legislar al presidente de la República Hugo Chávez. Según informó la diputada, la Comisión Coordinadora, integrada por la directiva del Parlamento, los presidentes y vicepresidentes de las comisiones permanentes y los jefes de grupos de opinión parlamentarios, debatirán sobre el proyecto de Ley Habilitante aprobado la semana pasada en primera discusión, y acogerán las modificaciones necesarias, tomando en cuenta las propuestas realizadas por los diputados en la Plenaria pasada y las de quienes dieron su opinión a través del "parlamentarismo de calle".
"El informe debería estar listo hoy mismo, para que el jueves se efectúe la segunda discusión y su aprobación definitiva, ya que esta ley tiene urgencia parlamentaria", declaró la primera vicepresidenta de la AN.
El proyecto de ley consta apenas de tres artículos y no se esperan modificaciones sustanciales. Uno de los elementos que se sopesarán, es la posibilidad de que el Ejecutivo notifique oficialmente a la Asamblea Nacional de cuáles instrumentos legales aprobará, antes de publicarlos en Gaceta Oficial.
Por su parte, según la presidenta del Parlamento, Cilia Flores, la Asamblea Nacional se encuentra a la espera de que el Ejecutivo diseñe su programa legislativo para que la AN haga lo propio con las leyes que no sean tratadas en el marco de la Habilitante.
El instrumento -que habilita al Presidente a dictar decretos con rango, valor y fuerza de ley en diez ámbitos- será el tercero de su tipo que se le otorga a Chávez. En 1999, el entonces Congreso de la República le confirió los primeros poderes especiales y luego, a finales de 2000, la AN le aprobó otros.
Según anunció el vicepresidente de la República, Jorge Rodríguez, de 40 a 60 leyes serían aprobadas por el Ejecutivo en el marco de esta Ley Habilitante.
Por otra parte, ayer la Comisión Presidencial para la Reforma Constitucional se reunió por segunda vez. En esta ocasión se esperaba que sus integrantes, después de una revisión exhaustiva artículo por artículo de la Constitución de la República, pudieran debatir acerca de los elementos que consideraban necesarios modificar del texto constitucional.
Dicha Comisión está presidida por la diputada Cilia Flores, y la integran, entre otros, la presidenta de la Sala Constitucional del TSJ Luisa Estella Morales, el fiscal general Isaías Rodríguez y el defensor del Pueblo Germán Mundaraín.
EL UNIVERSAL
30ENE07: Habilitante será sancionada el miércoles en la plaza Bolívar
La comisión mixta de la Asamblea Nacional encargada de dar poderes especiales al presidente Chávez, aprobó ayer en segunda discusión el proyecto de Ley Habilitante presentado por el Ejecutivo e incluyó un nuevo ámbito de regulación: el energético.
El proyecto de ley pasará hoy a la plenaria del Parlamento para su aprobación y será sancionado definitivamente el pr´oximo miércoles en una sesión extraordinaria que se celebrará en los alrededores de la Plaza Bolívar, a las 10 de la mañana, anunció la presidenta de la Asamblea Nacional, Cilia Flores, luego de la sesión de la comisión mixta celebrada en el Palacio Federal Legislativo.
El proyecto de Ley Habilitante sufrió modificaciones de fondo con la incorporación del energético decimoprimer ámbito de regulación (ver recuadro).
La presidenta de la Asamblea Nacional señaló que la incorporación del ámbito energético fue una de las propuestas recogidas en las últimas jornadas de parlamentarismo de calle. No obstante, reconoció que la semana pasada mantuvo reuniones en la Procuraduría General de la República.
No se incorporó el ámbito educativo, por lo que persiste la duda de si la Ley Orgánica de Educación será incluida en la Habilitante o será elaborada por los diputados. Al respecto, Flores indicó que habrá que esperar la agenda que presente el Ejecutivo para definir las leyes que trabajará cada uno de los poderes.
El resto de los ámbitos que fueron aprobados en la primera discusión la semana pasada se mantuvieron y sólo sufrieron cambios de forma. Vale recordar que esas áreas donde legislará el Presidente son: ámbito de transformación de las instituciones del Estado, ámbito de la participación popular, ámbito de los valores esenciales del ejercicio de la función pública, ámbito económico y social, donde se regulará ahora el sistema nacional de salud, el ámbito financiero y tributario, el de seguridad ciudadana y jurídica, el de ciencia y tecnología, el de ordenación territorial, el de seguridad y defensa, el de infraestructura, transporte y servicios.
El artículo 2 también fue modificado y quedó redactado del siguiente modo: "Cuando se trate de un decreto con rango, valor y fuerza de ley, al cual el Presidente le haya conferido el carácter orgánico, deberá remitirse antes de su publicación en la Gaceta Oficial a la Sala Constitucional del TSJ para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de tal carácter de conformidad con el artículo 203 de la Constitución". Flores aclaró que habrá leyes a las que ya la Constitución le otorgó el carácter de orgánicas, por ejemplo, la Ley de Educación, que no tendrán que pasar por el TSJ.
La "ambigüedad" a la que se había referido el diputado Ameliach en la última sesión (no asistió a la sesión de ayer) fue solucionada según la presidenta Flores.
SARA CAROLINA DÍAZEL UNIVERSAL
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